📰 全国人大代表刘汉元：行业深陷“内卷式”竞争，建议将光伏制造纳入能源行业管理
当前我国光伏产业处于关键转型阶段，既具全球领先优势和端到端自主可控能力，又面临制造端与应用端协同不足、产能与电网承载力不匹配、产能波动与低价竞争等挑战，导致行业高质量发展受阻。叠加地缘政治与贸易保护主义，行业“内卷”加剧，产能远超需求且持续亏损，资本市场也大幅缩水。政策方面，136号文推动新能源上网电量市场化，但实施细则由地方自主制定，导致前景与风险不确定，部分企业因此放缓新项目。与此同时，国外竞争加剧与需求放缓使国内外市场承压，短期内装机增速回落，出口增速或趋于零增长。刘汉元提出破解之道：将光伏制造环节纳入能源领域统筹，与全球竞争格局和国家能源安全相衔接；以需定产、建立市场调控与预警机制，完善监测平台和应急保障，将多晶硅等上游原料纳入国家能源储备，提升产业链韧性与安全性。通过统筹制造—应用—消纳的协同机制，推动光伏在能源结构转型中的关键作用，实现高质量发展与国家安全双重目标。
🏷️ #光伏 #能源安全 #产能调控 #市场化改革 #产业协同
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📰 全国人大代表刘汉元：行业深陷“内卷式”竞争，建议将光伏制造纳入能源行业管理
当前我国光伏产业处于关键转型阶段，既具全球领先优势和端到端自主可控能力，又面临制造端与应用端协同不足、产能与电网承载力不匹配、产能波动与低价竞争等挑战，导致行业高质量发展受阻。叠加地缘政治与贸易保护主义，行业“内卷”加剧，产能远超需求且持续亏损，资本市场也大幅缩水。政策方面，136号文推动新能源上网电量市场化，但实施细则由地方自主制定，导致前景与风险不确定，部分企业因此放缓新项目。与此同时，国外竞争加剧与需求放缓使国内外市场承压，短期内装机增速回落，出口增速或趋于零增长。刘汉元提出破解之道：将光伏制造环节纳入能源领域统筹，与全球竞争格局和国家能源安全相衔接；以需定产、建立市场调控与预警机制，完善监测平台和应急保障，将多晶硅等上游原料纳入国家能源储备，提升产业链韧性与安全性。通过统筹制造—应用—消纳的协同机制，推动光伏在能源结构转型中的关键作用，实现高质量发展与国家安全双重目标。
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