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📰 全国人大代表刘汉元：摆脱“内卷式”竞争，将光伏制造纳入能源行业管理范畴

光伏产业对实现“双碳”目标和能源转型具有核心作用，但当前存在制造端与应用端协同不足、产能与电网承载力不匹配、产能周期性波动及国际竞争挤压等问题，制约行业高质量发展。代表建议将光伏制造环节纳入能源行业管理体系，推动制造、应用、消纳协同并重，建立市场化的价格调控与风险防控机制，并完善产能监测、应急保障和原料储备等体系，以提升产业链韧性和国家能源安全。具体措施包括：统筹规划与协同管理、建立以需定产的动态平衡、完善价格预警和干预机制、建设统一监测平台并将多晶硅等上游原料纳入储备体系，从制度上支持光伏行业稳定健康发展，降低行业内卷风险，提升全球竞争力与能源安全。

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