📰 刘汉元代表：建议建立光伏制造端价格预警机制，以需定产_能见度_澎湃新闻-The Paper
光伏产业作为我国实现“双碳”目标和构建新型能源体系的重要支撑，已经形成全球领先的规模与端到端的自主可控能力。然而制造端与应用端之间的协同不足、产能布局与电网承载力不匹配、周期性产能过剩与短缺交替等问题，制约了高质量发展。再加上地缘政治动荡和贸易保护抬头，行业竞争进入“内卷式”加剧阶段，近两年亏损规模巨大。来自多方的预测显示，2026年国内光伏装机或将出现首次负增长，而境外产能快速提升对国内海外市场形成挤压，出口增速回落。对此，刘汉元代表强调在“双碳”关键时期应将光伏制造环节纳入能源行业管理，以保护全球竞争力、支撑能源转型及国家能源安全。其具体建议包括：第一，将光伏制造环节纳入能源领域统一规划，由发改委、工信部牵头，协同能源局、市场监督等部委，形成制造—应用—消纳的协同机制；第二，参照传统能源管理经验，依据能源法建立市场调控与“以需定产”的动态平衡，完善价格调控、预警与干预机制；第三，建立全国统一监测平台，健全应急保障与过剩监测体系，将多晶硅纳入国家能源储备，完善原材料供应的应急响应，以提升产业链韧性。
🏷️ #光伏 #能源安全 # 市场调控 # 协同机制 # 产能监测
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📰 刘汉元代表：建议建立光伏制造端价格预警机制，以需定产_能见度_澎湃新闻-The Paper
光伏产业作为我国实现“双碳”目标和构建新型能源体系的重要支撑，已经形成全球领先的规模与端到端的自主可控能力。然而制造端与应用端之间的协同不足、产能布局与电网承载力不匹配、周期性产能过剩与短缺交替等问题，制约了高质量发展。再加上地缘政治动荡和贸易保护抬头，行业竞争进入“内卷式”加剧阶段，近两年亏损规模巨大。来自多方的预测显示，2026年国内光伏装机或将出现首次负增长，而境外产能快速提升对国内海外市场形成挤压，出口增速回落。对此，刘汉元代表强调在“双碳”关键时期应将光伏制造环节纳入能源行业管理，以保护全球竞争力、支撑能源转型及国家能源安全。其具体建议包括：第一，将光伏制造环节纳入能源领域统一规划，由发改委、工信部牵头，协同能源局、市场监督等部委，形成制造—应用—消纳的协同机制；第二，参照传统能源管理经验，依据能源法建立市场调控与“以需定产”的动态平衡，完善价格调控、预警与干预机制；第三，建立全国统一监测平台，健全应急保障与过剩监测体系，将多晶硅纳入国家能源储备，完善原材料供应的应急响应，以提升产业链韧性。
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