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📰 NE时代

欧盟提出的新投资与采购规定旨在限制外国投资，重点覆盖电池、光伏、新能源汽车及关键材料供应链等领域，可能对产业链产生不均衡影响。若《工业加速器法案》通过，其对高投资额项目设下外国投资限制并引入六项标准，尽管对过往投资不具回溯效力，仍可能改变未来决策节奏，尤其在上游零部件的投资方面压力更大，因为国内已具备大量储备产能，且电芯投资普遍超出1亿欧元门槛，影响相对较小。对电池芯制造外部投资的限制较严格，但欧盟当地化推进、电芯产能提升及新能源汽车对上游组件需求增长，可能促使更多组件制造在欧盟本地化。上游正极、负极材料等环节的竞争优势差异显现，若限制过于严格，欧洲缩小与中国在关键部件上的差距将更加困难。公开采购方面，规定将确保共址电池在欧盟生产，且一定比例的部件需在欧盟制造，新能源汽车采购也将相应提高本地化要求。这对进入欧盟市场的中国上游生产商意味着需要在欧洲设厂并符合新投资限制，最终成效将取决于法案在立法程序中的具体文本与实施细则。

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