📰 筑墙设垒,“欧盟制造”恐难“加速”(环球热点)

欧盟委员会公布的《工业加速器法案》聚焦四大行业,对外国投资者设定技术转让、股比、本地含量及本地员工等要求,且仅对在相关领域全球产能占比超过40%的第三国投资者生效,并在公共采购领域强调“欧盟制造优先”。分析认为,该法案以推动绿色转型与产业升级为名,实为高强度保护主义举措,可能破坏全球规则与公平竞争,扰乱全球供应链。当前欧盟制造业在GDP中的比重只有14.3%,而“去工业化”与结构性问题长期存在,法案欲通过政府干预提升竞争力,但若全面执行,可能带来进口歧视、进口替代补贴等WTO争议点,贸易伙伴诉诸WTO的概率较高。尽管内部存在分歧,法案仍可能以较温和版本通过,但对全球绿色供应链的影响将是显著且趋于阵营化,增加成本与供应链不确定性。中国及其他非欧盟国家企业对该法案持谨慎态度,强调以创新和市场机制提升竞争力才是可持续之道,欧盟需要平衡内部利益,避免再度拉开内部市场,最终实现对外经贸与内部安全之间的正确取舍。

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