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📰 九部门印发工伤预防五年行动计划，有哪些变化？_《财经》客户端

本期聚焦工伤预防的重点行业与情形，围绕危险化学品、矿山、建筑施工、交通运输、机械制造及即时配送等领域展开，并新增关注上下班交通事故、突发疾病死亡视同工伤等情形。最新工伤预防计划（2026-2030年）由人社部等九部门联合印发，目标是在五年内使工伤事故发生率下降约10%，新就业形态人员职业伤害、重点平台企业职业伤害也有类似降低目标，职业病防控亦将强化。相较于上一阶段计划，最新计划增加了对新就业形态人员的纳入、对职业病防控的更强关注，以及对用人单位主体责任和监管力度的强调，力求实现源头减伤、体系化与规范化推进。新就业形态劳动者数量庞大且多为货车、网约车司机、快递员等群体，职业伤害保障制度与传统劳动关系的衔接成为现实挑战，试点扩围将进一步推动覆盖面扩大至全国。计划还强调建立工伤事故与职业病监测指标体系、推进工伤预防职业化建设，并呼吁各地在完善监测基础上确立重点领域，促使企业在提升灵活用工与保障劳动者权益之间找到平衡。

🏷️ #工伤预防 #新就业形态 #职业病防控 #用人单位责任 #监测体系

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📰 全国人大代表刘汉元：摆脱“内卷式”竞争 将光伏制造纳入能源行业管理

当前我国光伏产业正处在前所未有的机遇与挑战之中。一方面，光伏被视为实现“双碳”目标和构建新型能源体系的核心支撑，已具备全球领先的端到端自控能力；另一方面，制造端与应用端协同不足、产能与电网承载力不匹配、周期性产能过剩与短缺并存，严重制约行业高质量发展。在此背景下，全国人大代表、通威集团董事长刘汉元提出将光伏制造环节纳入能源行业统筹管理，并强调在国家推进“双碳”进程中，需保护产业竞争优势、提升能源转型的重要性与对外汇安全的战略意义。为实现制造与应用协同、安全与转型并重、政策监管统一，他提出三点建议：一是由发改委、工信部牵头，统筹光伏制造行业管理，协同推进制造、应用与消纳的联动；二是参照传统能源管理经验，依据能源法建立光伏制造的市场调控与‘以需定产’的动态平衡及价格调控与预警机制；三是建立统一监测平台，将多晶硅纳入国家能源安全储备体系，构建极端情形下的原料应急与数据监控体系，确保产能、价格、能耗、质量等数据的实时监控与响应。通过上述举措，旨在提升产业韧性，支撑能源结构升级，促进国家高质量发展与能源安全。


🏷️ #光伏 #能源 #监管 #双碳 #产业

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📰 （全国两会）全国人大代表刘汉元：建议将光伏制造环节纳入能源行业管理

全国人大代表、通威集团董事局主席刘汉元在接受采访时提出，将光伏制造环节纳入能源行业管理，以促进制造与应用协同、政策监管统一。这一举措有助于在推进“双碳”目标背景下，实现产业协同发展和能源安全的双重目标，并完善我国能源管理体系，推动高质量发展。其核心建议包括三点：一是由国家发改委、工信部牵头，建立“制造-应用-消纳”联动机制，统筹产能、能源发展和电网建设，推动制造环节纳入能源领域统一规划；二是参照传统能源行业经验，依据能源法建立市场调控机制，形成“以需定产”的动态平衡，完善价格预警，必要时实施价格干预与应急措施，防范市场异常波动；三是建设全国统一的光伏制造运行监测平台，监控产能、价格与质量等全链条数据，将多晶硅纳入国家能源安全储备体系，健全应急保障机制，提升产业链和供应链韧性。

🏷️ #光伏 #能源管理 #产能调控 #市场平衡 #监测平台

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📰 代表委员热议“AI+制造业” 凝聚各方力量协同创新

今年政府工作报告提出打造智能经济新形态，推动人工智能与制造业深度融合、加快“AI+”应用落地，推动新兴业态与开源生态繁荣。代表委员强调在创新与监管之间要保持包容审慎的态度，为产业留足探索空间，同时建立安全规范的制度环境，保障新动能稳健成长，提升我国在全球AI竞争中的主动权。AI手机被视为智能终端的重点风口，推动系统级智能体的落地需突破核心技术、完善行业标准、强化伦理与合规，构建可控的安全体系，确保数据与算法的安全使用。两会还强调在“端侧基础模型”等领域实现技术突破，完善配套政策、推动标准化建设，提升产业链协同与国际竞争力。关于监管，需平衡规范与创新，避免过严束缚新技术，同时推动AI智能体的GUI与API两种路径协同发展，保护隐私、遵守法律法规，在全球竞争中抢抓窗口期，实现可持续、高质量发展。

🏷️ #智能经济 #AI手机 #监管平衡 #标准化 #数据安全

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📰 刘汉元代表：将光伏制造环节纳入能源行业管理_中国经济网——国家经济门户

在2026年的全国两会上，代表委员们围绕光伏产业高质量发展提出多项建议，强调其在能源转型和外汇安全中的战略地位。提出将光伏制造环节纳入能源领域管理，形成制造—应用—消纳的协同联动，推动价格动态平衡，提升产业竞争力并防范市场波动。当前行业存在制造与应用协同不足、产能与电网承载力不匹配、供需周期性失衡等问题，导致持续亏损与市场估值下降，内外部环境也对投资意愿造成压力。为解决痛点，提出三项核心举措：一是将光伏产业纳入能源领域统一规划，跨部委协同推进；二是以需定产，依照能源法建立制造环节市场调控和价格预警机制，联动装机规划与出口需求；三是建立全国统一监测平台，对产能、产量、价格、能耗等全链条数据实时监控，完善应急保障和过剩监测。若落地，将提升光伏产业治理升级，推动从无序扩张转向高质量发展，巩固全球领先地位，服务国家能源安全与“双碳”目标的落地。

🏷️ #光伏 #能源管理 #以需定产 #价格调控 #监测平台

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📰 （全国两会）全国人大代表刘汉元：建议将光伏制造环节纳入能源行业管理-中新网

全国人大代表、通威集团董事局主席刘汉元建议将光伏制造环节纳入能源行业管理，以推动制造与应用协同、政策与监管统一。他指出，若市场需求持续放缓，行业亏损或将加剧。在“双碳”背景下，光伏产业不宜再按普通制造业管理，纳入能源行业有助于产业协同发展、保障能源安全，并完善能源管理体系、支撑高质量发展。具体建议包括：一是由国家发改委、工信部牵头，建立制造-应用-消纳联动机制，统筹产能、能源发展和电网建设；二是参照传统能源管理经验，依据能源法建立市场调控机制，推动“以需定产”动态平衡，完善价格预警，必要时采取价格干预与紧急措施，防范市场波动；三是建设全国统一光伏制造运行监测平台，监控产能、价格、质量等全链条数据，将多晶硅纳入国家能源安全储备体系，健全应急保障，提升产业链韧性。

🏷️ #光伏 #能源管理 #产业协同 #市场调控 #监测平台

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📰 全国人大代表刘汉元：建议将光伏制造环节纳入能源行业管理

两会期间，全国工商联副主席、通威集团董事局主席刘汉元提出要将光伏制造环节纳入能源行业统筹管理，以推动产业从规模扩张转向高质量发展，巩固我国在新型能源体系中的地位。当前我国光伏产业虽具全球领先的全产业链优势，但也存在制造与应用协同不足、产能供需错配、低价竞争导致亏损和市值缩水等挑战，政策落地与市场衔接的堵点以及国际竞争压力进一步加剧行业内卷。刘汉元强调，在“双碳”目标关键期，应提升对光伏在能源转型中的战略意义的重视，通过统一管理实现制造与应用的协同、安全与转型并重，并推动政策、监管和市场的统一。其建议具体包括：一是由发改委、工信部牵头统筹，能源局及相关部委协同，将光伏制造产能与能源发展、电网建设等统筹规划，建立“制造—应用—消纳”的协同联动；二是参照传统能源管理经验，依据能源法建立市场调控机制，推动“以需定产”的动态平衡，完善价格调控与预警，必要时实施干预措施；三是建设全国统一监测平台，完善应急保障与过剩监测体系，将多晶硅纳入国家能源安全储备，提升产业链韧性。

关键词：光伏制造 能源统筹 协同联动 价格调控 监测体系

🏷️ #光伏制造 #能源统筹 #协同联动 #价格调控 #监测体系

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