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📰 全国人大代表、通威集团董事局主席刘汉元建议 将光伏制造环节纳入能源行业管理 推动形成价格动态平衡机制

在2026年的全国两会上，关于推动光伏产业高质量发展的讨论成为焦点。代表委员认为，光伏制造环节应纳入能源行业管理，以保护在全球竞争中的领先优势，强调其对我国能源转型和能源、外汇安全的战略意义。对此，通威集团董事局主席刘汉元提出三点建议：一是将光伏产业纳入能源领域统筹，推动制造—应用—消纳协同，解决产能与电网承载力错配；二是以《能源法》为依据，建立以需定产的市场调控机制，将制造产能与装机规划、出口需求联动，完善价格调控与应急干预；三是建立全国统一监测平台，对产能、产量、价格、能耗等数据实施实时监控，完善应急保障和过剩监测。当前行业面临低价无序竞争导致亏损、市场信心不足，以及海外产能扩张与出口放缓的双重压力。将制造环节纳入能源管理，是提升治理能力、守护全球领先地位、促进高质量发展的关键举措，能够推动行业走出内卷，进入可持续发展新阶段。

🏷️ #光伏产业 #能源管理 #高质量发展 #以需定产 #市场调控

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📰 （全国两会）全国人大代表刘汉元：建议将光伏制造环节纳入能源行业管理-中新网

全国人大代表、通威集团董事局主席刘汉元建议将光伏制造环节纳入能源行业管理，以推动制造与应用协同、政策与监管统一。他指出，若市场需求持续放缓，行业亏损或将加剧。在“双碳”背景下，光伏产业不宜再按普通制造业管理，纳入能源行业有助于产业协同发展、保障能源安全，并完善能源管理体系、支撑高质量发展。具体建议包括：一是由国家发改委、工信部牵头，建立制造-应用-消纳联动机制，统筹产能、能源发展和电网建设；二是参照传统能源管理经验，依据能源法建立市场调控机制，推动“以需定产”动态平衡，完善价格预警，必要时采取价格干预与紧急措施，防范市场波动；三是建设全国统一光伏制造运行监测平台，监控产能、价格、质量等全链条数据，将多晶硅纳入国家能源安全储备体系，健全应急保障，提升产业链韧性。

🏷️ #光伏 #能源管理 #产业协同 #市场调控 #监测平台

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📰 刘汉元代表：将光伏制造环节纳入能源行业管理
_光明网

光伏产业是我国实现“双碳”目标、构建新型能源体系的核心支撑。数据显示，“十四五”时期，光伏产业制造端年产值突破1万亿元，累计装机规模突破1200吉瓦，产业链在全球多个关键环节处于主导地位。但长期以来，制造端与应用端协同不足、产能布局与电网承载力不匹配、产能过剩与短缺周期性切换等问题仍然存在。全国两会期间，刘汉元代表提出将光伏制造环节纳入能源行业管理的建议，认为应保护全球竞争优势，突出其在能源转型与能源安全中的作用，并推动制造—应用—消纳协同，提升国家能源管理体系的适应性与韧性。具体措施包括由相关部委统筹光伏制造行业管理，进行制造产能与能源发展、电网建设的统筹规划，建立以需定产的动态平衡机制；完善价格调控与预警机制，必要时采取干预手段，防范价格异常波动。还应建立全国统一监测平台和应急保障体系，监控产能、价格、能耗、质量等数据，形成对原料供应与储备的快速响应机制，提升产业链韧性，确保“双碳”目标落地与高质量发展。

🏷️ #光伏 #能源安全 #协同管理 #产能规划 #市场调控

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📰 全国人大代表、通威集团董事局主席刘汉元：建议将光伏制造环节纳入能源行业管理，监控产能、产量、价格等运行动态

本报道聚焦中国光伏产业面临的内外部挑战及潜在治理路径。代表建议将光伏制造纳入能源管理体系，围绕统筹规划、市场调控与统一监测平台展开，旨打破产业“内卷”式竞争，提升行业韧性与高质量发展。当前全球地缘政治与外部市场压力叠加，中国光伏制造产能虽处全球领先，但产能与电网承载力不匹配、产能周期性波动与低价竞争造成亏损，市值也大幅回落。通过将制造环节纳入能源管理，建立“制造—应用—消纳”的协同联动，推动以需定产、价格调控与风险防控机制，提升产业链安全与竞争力。同时，全球可再生能源体系的规模化应用为中国提供强大支撑，光伏成本持续下降、储能成本下降使得大规模光储结合具备经济可行性，未来若政策到位，投资规模可达数十万亿级别，新增装机提升将显著推动内需与经济增长，促使行业走出“内卷”困境。

🏷️ #光伏 #能源管理 #市场调控 #产业升级 #内卷

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📰 全国人大代表刘汉元：建议将光伏制造环节纳入能源行业管理

2026年两会期间，刘汉元代表对光伏与新能源产业的健康发展提出三点核心建议：将光伏制造环节纳入能源领域统一管理，由发改委、工信部等牵头，统筹制造、应用、消纳的协同联动；建立以需定产的市场调控机制，完善价格调控与预警，必要时实施干预措施，以缓解产能与需求错配、防范价格波动风险；建立全国统一监测平台，覆盖产能、产量、价格、能耗等数据，并将原料多晶硅纳入国家能源安全储备，提升产业链韧性。这些提案契合国家能源转型的现实需要，旨在提升可再生能源体系的安全性与经济性，推动光伏行业从“内卷”走向高质量发展。文章还回顾了中国光伏产业的全球领先地位、完整产业链与装机规模的快速增长，以及对原油高度依赖的风险，强调若全球能源环境持续紧张，中国通过扩大光伏与清洁能源的比重，将有效降低外汇消耗、提升能源安全，并为实现碳减排目标奠定基础。同时，文中指出当前“反内卷”是行业共识，需通过技术效率标准与结构性改革来推动升级，力争新增装机与产能消化达到更高水平。

🏷️ #光伏 #能源安全 #内卷治理 #市场调控 #新能源

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📰 全国人大代表刘汉元，为摆脱“内卷式”竞争最新发声！

全国人大代表刘汉元提出将光伏制造环节纳入能源行业管理，以推进光伏产业的高质量发展，提升产业协同和国家能源安全。文章指出，光伏产业已具全球领先的端到端自主可控能力，但面临制造端与应用端协同不足、产能与电网承载力不匹配、产能周期性波动及国际市场挤压等挑战，导致需求不确定时行业易陷入“内卷式”竞争，2025年装机增速放缓，2026年或出现负增长。为破解这些矛盾，刘汉元建议由国家相关部委统筹光伏制造与能源、电网、市场等领域的协同规划，推动“制造—应用—消纳”联动；参照传统能源管理经验，建立以需定产的市场调控与价格预警机制，必要时实施干预；并建立全国统一监测平台，将产能、价格、能耗等数据纳入监控，将多晶硅等原料纳入国家能源储备体系，以提升产业韧性、降低价格波动风险，并加强对外部市场的应对能力，保障能源安全与双碳目标落地。根据官方通知的市场化改革背景，需在各省市明确实施细则，形成稳定的政策环境，避免新能源入市导致的权益与风险不确定性。总之，强调提高光伏制造与应用协同、强化市场调控、提升产业链韧性，是实现高质量发展与国家能源安全的关键路径。

🏷️ #光伏 #能源管理 #市场调控 #产业韧性 #双碳

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📰 不止稳增长：新一轮十大行业政策发布，背后是国家战略的深刻转变

新一轮十大行业稳增长方案的实施，标志着国家在经济发展战略上的深刻转变。此次政策不仅关注量的增长，更强调质效并重，旨在优化产业结构和实现中长期高质量发展。面对外部环境的复杂性和内部经济结构调整的挑战，政策将重点放在钢铁、有色、石化等十大行业，这些行业占据了工业经济的核心地位，对整体经济的稳定至关重要。

在具体措施上，政策从供需两端同步发力，强调技术创新和市场调控。与2023年相比，本次政策更注重通过技术进步提升供给能力，同时治理低价竞争，推动全国统一大市场建设。在需求方面，政策旨在创造新需求，拓展市场，特别是在新能源汽车、智能设备等高附加值领域，力求实现规模与效益的双提升。

总体来看，此轮稳增长政策不仅是对当前经济形势的积极回应，也是对未来发展方向的明确指引。通过提升行业质量和效益，推动产业结构优化，国家希望构建一个更具韧性和竞争力的现代化产业体系，以应对不断变化的全球经济环境。

🏷️ #稳增长 #产业结构 #高质量发展 #技术创新 #市场调控

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