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📰 经济导刊

“人工智能＋”已成为国家战略，2024年将全面推进，涵盖技术、产业、民生和治理等领域，推动人工智能产业在制造、医疗和教育等行业形成示范场景。然而，当前仍存在算力和数据资源分布不均、智能化改造成本高、标准和治理体系滞后等问题，尤其是中小企业和欠发达地区面临较大障碍。

“人工智能＋”的政策框架逐步成形，2024年人工智能产业规模已超过9000亿元，普及率显著提升。各地积极布局特色产业集群，推动应用示范，形成“自上而下”与“自下而上”的推进格局。同时，人工智能在制造、医疗和教育等领域的应用逐步深化，推动行业整体效率提升。

尽管“人工智能＋”发展迅速，但仍面临算力、数据和人才供给的结构性失衡，产业智能化改造的瓶颈也对深度融合构成挑战。为此，建议加强政策统筹，推动重点行业攻坚，提升应用深度与普惠性，同时完善治理和保障体系，夯实安全、标准与人才基础，以实现“人工智能＋”的健康可持续发展。

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📰 工信部推动“人工智能+制造”落地，人形机器人加速迈向工厂应用

根据工信部的消息，2025年“人工智能+制造”行动被列为重点督办建议，旨在推动人形机器人等技术从展示走向实际应用。工信部将结合产业实际，制定顶层设计、技术攻关和生态构建等措施，促进“金点子”转化为“金钥匙”。代表们提出了多项建议，聚焦于制造业场景驱动机器人发展、出台补贴政策、制定专项规划等，以破解当前面临的技术和数据问题。

在推动人工智能与制造业深度融合的过程中，工信部构建了“上下联动”的工作体系，通过调研和座谈与代表深入沟通，编制《人形机器人标准体系框架》，并推进机器人在装配、搬运等场景的应用。同时，开展人工智能赋能活动，发布行业需求，推动企业对接技术资源，遴选应用案例，提升制造业智能化水平。

随着一系列政策的落地，人工智能与制造业的结合正在不断深化，推动了我国制造业的高质量发展。工信部通过标准化建设、数据平台搭建等措施，解决了数据孤岛问题，促进了智能工厂的建设，为未来的产业升级注入了新的动力。整体来看，代表们的建议为政策制定提供了重要依据，助力制造业转型升级。

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📰 黄群慧、叶其楚：中国制造业“内卷式”现象是如何形成的？

制造业的“内卷式”竞争现象日益严重，主要表现为价格内卷和链条内卷。企业在低价竞争和产业链利润挤压中陷入困境，整体利润下滑，创新能力不足。这一现象的成因包括外需减弱、内需承接不足，以及平台企业对产业链的重构，导致中小企业边缘化。为了应对这种情况，文章提出了六项政策建议，包括完善技术创新机制、优化产业链协同、加强市场监管等，以促进制造业的高质量发展。

在宏观层面，内外需结构的变化使得企业不得不依赖低价竞争来维持市场份额，进一步抑制了技术升级和品牌发展。中观层面，平台企业的兴起导致了产业链的重构，主导企业通过压价和控制资源，扭曲了正常的市场竞争规则。微观层面，小型企业数量激增，缺乏议价能力和创新资源，陷入了低端同质化竞争的困境。

综上所述，制造业的“内卷式”竞争反映了当前市场结构的深刻变化，企业竞争行为难以实现从价格导向向价值导向的转变。为此，必须采取综合治理措施，推动制造业向高质量发展转型，提升整体竞争力与创新能力。

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