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📰 欧盟强推新“工业法案” 中企赴欧如何破局_新闻频道_中国青年网

欧盟提出的工业加速器法案旨在提升制造业在欧盟GDP中的比重，聚焦公共采购和外商投资领域，设立“欧盟原产”排他性条款以及对外国投资在电池、车用、光伏、关键原材料等领域的强制技术转让、股权比例和本地含量等限制。提案强调通过提升投资门槛与条件，促使欧洲在数字和绿色工业革命中实现短期追赶，但专家普遍认为窗口期有限，需快速实现技术、资本、人才的同步升级，否则难以追赶。国内方面，欧洲分歧明显，部分国家支持、另有多国反对，德国等机构担忧能源成本与监管复杂性，担心全球化供应链被割裂，英国等也表达不满。中国商务部和世贸组织规则视角指出，该法案可能构成投资壁垒与歧视性限制，违反多项国际协定，并警示将影响中国企业在欧投资与合作信心。专家建议中国企业系统研究该法案，组建专业团队，灵活选点投资，避免盲目进入资本密集地区，关注中小城市的产业引导潜力，同时警惕法规变化带来的合规风险与潜在对欧投资的影响。最终，若法案落地，将对中国企业的控股权与运营自主权形成深远影响。

🏷️ #欧盟法案 #制造业 #投资限制 #中欧关系 #中国企业

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📰 筑墙设垒，“欧盟制造”恐难“加速”（环球热点）

欧盟委员会公布的《工业加速器法案》聚焦四大行业，对外国投资者设定技术转让、股比、本地含量及本地员工等要求，且仅对在相关领域全球产能占比超过40%的第三国投资者生效，并在公共采购领域强调“欧盟制造优先”。分析认为，该法案以推动绿色转型与产业升级为名，实为高强度保护主义举措，可能破坏全球规则与公平竞争，扰乱全球供应链。当前欧盟制造业在GDP中的比重只有14.3%，而“去工业化”与结构性问题长期存在，法案欲通过政府干预提升竞争力，但若全面执行，可能带来进口歧视、进口替代补贴等WTO争议点，贸易伙伴诉诸WTO的概率较高。尽管内部存在分歧，法案仍可能以较温和版本通过，但对全球绿色供应链的影响将是显著且趋于阵营化，增加成本与供应链不确定性。中国及其他非欧盟国家企业对该法案持谨慎态度，强调以创新和市场机制提升竞争力才是可持续之道，欧盟需要平衡内部利益，避免再度拉开内部市场，最终实现对外经贸与内部安全之间的正确取舍。

🏷️ #欧盟 #保护主义 #再工业化 #供应链 #创新

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📰 欧盟《工业加速器法案》引发多方分歧—中国钢铁新闻网

欧盟委员会在3月4日推出《工业加速器法案》（IAA）立法提案，旨在通过简化审批、扶持战略产业与培育低碳市场三条路径，推动工业绿色转型并提升制造业在欧盟GDP中的比重至2035年的目标。法案在公共采购、外资审查和审批简化等领域设定严格条款：建筑、基础设施、民用车辆等领域的低碳钢铁、低碳混凝土/砂浆与低碳铝的本地化比例要求，以及对第三国投资设定更高门槛和知识产权授权等条件。另有“非互惠即排除”与“可信伙伴”原则，排除未签署相关协定的国家，并对部分国家建立等同欧盟原产的待遇，有意加强欧洲制造业的自给自足与产业安全。此举引发广泛分歧，欧洲内部对本土化与保护主义担忧并存，德国等行业组织警告成本上升与全球供应链断裂风险，英国、日本、加拿大等也表示担忧，担心违反现有贸易协定及削弱全球竞争力。中国方面指出这是制度性歧视，强调开放合作才是正道。整体进程将经欧盟成员国与欧洲议会协商再定稿，国际社会普遍呼吁回归公平透明的合作轨道。

🏷️ #欧盟 #产能保护 #低碳钢 #外资审查 #贸易保护

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📰 中东局势波及欧洲汽车市场，“欧洲制造”倡议引英国汽车业担忧

在全球供应链高度交织的背景下，欧洲汽车行业正面临地缘政治紧张、能源价格波动与跨境贸易变化带来的多重挑战。行业代表普遍认为地缘风险正在影响市场情绪，能源价格波动通过车辆使用成本、通胀与利率等渠道影响购车决策，宏观不确定性可能减缓电动车的替换节奏。欧盟的新政如《工业加速法案》旨在提升欧洲制造业竞争力，若英国未被纳入“欧洲制造”框架，可能削弱英国在欧盟市场的竞争地位，进而影响英欧汽车贸易与供应链。与此同时，中国汽车产业崛起成为全球竞争的新变量，英国与欧洲企业需通过了解其他市场动态与多元化产品布局来提升自身韧性。总体来看，欧洲汽车市场的前景在政策、能源与全球竞争格局的叠加效应下，将呈现更高的不确定性与调整压力

🏷️ #地缘政治 #能源波动 #英欧贸易 #欧洲制造 #中国车企

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📰 欧盟推出《工业加速器法案》，对“中国制造”的三大影响_《财经》客户端

欧盟委员会提出的工业加速器法案（IAA）将对外资进入电池、电动车、光伏与关键原材料行业设置强制性技术转让、外资股比、本地化及本地员工等条件，且仅针对全球产能超过40%的第三国投资者，并在公共采购领域强调“欧盟制造优先”。该法案旨在通过需求端市场、加速流程和附条件资本三大杠杆，将“低碳”与“欧盟制造”嵌入公共采购、财政支持与审批体系，推动再工业化与供应链韧性升级，力争到2035年提升制造业在欧盟GDP中的比重。对中国企业而言，竞争将从单纯价格转向合规与本地化能力，包括碳足迹、原产地、网络安全、在欧就业比例及本地采购比例等，缺乏本地化的出口企业将处于劣势；而已在欧建立工厂和研发网络的头部企业将获得相对优势。IAA强调在WTO/GPA框架下的开放性与圈层化开放并存，未来市场格局将以规则门槛高低决定进入成本与回报。总之，IAA推动的是以制度化合规与本地增值来替代单纯价格竞争的工业政策转向。

🏷️ #欧盟制造 #本地化 #公共采购 #供应链 #对外投资

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📰 NE时代

欧盟提出的新投资与采购规定旨在限制外国投资，重点覆盖电池、光伏、新能源汽车及关键材料供应链等领域，可能对产业链产生不均衡影响。若《工业加速器法案》通过，其对高投资额项目设下外国投资限制并引入六项标准，尽管对过往投资不具回溯效力，仍可能改变未来决策节奏，尤其在上游零部件的投资方面压力更大，因为国内已具备大量储备产能，且电芯投资普遍超出1亿欧元门槛，影响相对较小。对电池芯制造外部投资的限制较严格，但欧盟当地化推进、电芯产能提升及新能源汽车对上游组件需求增长，可能促使更多组件制造在欧盟本地化。上游正极、负极材料等环节的竞争优势差异显现，若限制过于严格，欧洲缩小与中国在关键部件上的差距将更加困难。公开采购方面，规定将确保共址电池在欧盟生产，且一定比例的部件需在欧盟制造，新能源汽车采购也将相应提高本地化要求。这对进入欧盟市场的中国上游生产商意味着需要在欧洲设厂并符合新投资限制，最终成效将取决于法案在立法程序中的具体文本与实施细则。

🏷️ #欧盟 #投资限制 #新能源汽车 #电池供应 #上游零件

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📰 在欧中企限制更严，欧盟公布法案强推“欧盟制造”，这些行业被重点关注

欧盟委员会公布的《工业加速器法案》（IAA）旨在提升制造业竞争力，重点覆盖能源密集型行业、净零排放技术及汽车零部件。欧盟希望到2035年将制造业在GDP中的占比从14.3%提升至20%，并通过公共采购与补贴设定“欧盟制造”本地化与低碳标准等条件，要求企业符合才能参与及享受支持。法案还对超1亿欧元的重大投资设定附加条件，如外国持股、技术转让、欧盟员工比例等，并建立“可信伙伴”体系，未纳入的来自部分国家（如中国）不被视为等同于欧盟原产。公众与商会担忧该法案带来保护主义倾向，可能对市场开放、公平竞争及中欧经贸合作产生深远影响，甚至拖累欧盟自身的脱碳目标与对外合作。欧盟中国商会呼吁在推进立法时维护投资环境的公平、公正与透明，强调中国在清洁能源和电动汽车等领域具备长期竞争力，法案应避免过度排他，确保开放、可预期的营商环境，防止各方“多输”。

🏷️ #欧盟制造 #保护主义 #中欧经贸 #公共采购 #本地化

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📰 欧盟公布“欧盟制造”新政，伙伴名单“没有中国”

欧盟委员会正式公布《工业加速器法案》（IAA），拟通过设定本地含量要求，推动脱碳与提升欧盟制造业竞争力，同时减少对低价中国进口的依赖。该法案将对公共采购和补贴设定低碳标准与“欧盟制造”门槛，覆盖铝、水泥、钢铁、风力涡轮机、电解槽、电动汽车等领域，未来可扩展至化工等能源密集型行业。若第三国在相关领域全球产能占比超过40%，大型投资须完成技术与知识转移、满足本地生产要求、并确保欧盟员工占比≥50%。草案被普遍视为对华潜在指向，欧洲内部对能否统一立场存在分歧，且企业担忧成本上升、供应链受阻。IAA还计划以欧洲制造优先于公共采购，力争到2035年将制造业在欧盟GDP中的比重从14%提升至20%，并保住或创造大量就业岗位。尽管多方担忧贸易壁垒与成本上升，草案在成员国与欧洲议会层面尚需协商定稿，最终文本仍有较大改动空间。德国、法国等国立场不一，产业界也呈分化态势，未来走向尚难预测。

🏷️ #欧盟 #本地化 #贸易壁垒 #制造业 #新能源

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📰 欧盟公布“欧盟制造”新政，伙伴名单“没有中国”_腾讯新闻

欧盟委员会正式公布的《工业加速器法案》（IAA）拟通过设定本地含量要求，推动脱碳同时提升制造业竞争力，并力图减少对廉价中国进口的依赖。法案覆盖铝、水泥、钢铁等产业及风力涡轮、电解槽、电动汽车等领域，未来可扩展至化工等能源密集行业；对高额投资设立附加条件，要求来自第三国的全球产能份额超过40%时，须完成技术转移、满足本地生产并确保欧盟员工占比≥50%。草案被指向中国，试图限制其在欧投资的组装模式，避免低成本本地化生产带来的竞争优势。为保障欧洲制造，“欧洲优先”的公共采购将优先采用本地产品，同时推动新兴领域发展，目标到2035年将制造业在欧盟GDP中的比重从14%提升至20%，并稳定相关就业。各国立场分歧明显，法国支持强化欧洲优先，德国等则强调谨慎，担忧成本和单一市场冲击，企业界尤其担心供应链割裂和成本上升，削弱全球竞争力。多方对是否纳入部分国家为“可信合作伙伴”仍存争议，最终文本需经欧盟理事会及欧洲议会协商修改，短期内仍存在重大不确定性。

🏷️ #欧盟 #工业加速器 #本地含量 #欧洲制造 #投资审查

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📰 欧盟提出《工业加速器法案》　拟推动“欧盟制造” -新华网

欧盟委员会公布的《工业加速器法案》提出，到2035年将制造业在欧盟国内生产总值中的占比提升至20%，以巩固欧盟工业基础并提升内部价值创造。法案拟在公共采购与公共支持计划中引入“欧盟制造”要求，覆盖钢铁、水泥、铝、汽车等战略行业，必要时可扩展至化工等能源密集型行业。对于超过1亿欧元的重大投资，若涉及第三国全球产能占比超过40%，将附加技术与知识转移、遵守本地要求等条件，并确保欧盟员工占比不低于50%。自提出以来，该法案在欧盟内部及国际上引发争议，担心提高本地化门槛会增加企业成本并形成贸易壁垒。下一步将提交欧洲议会和欧盟理事会审议协商，推进相关政策落地。该法案旨在提升欧盟制造业比重，强化产业竞争力，同时兼顾对外投资与市场规则的平衡。

🏷️ #欧盟制造 #公共采购 #产业政策 #技术转移 #就业比例

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📰 欧洲雄心勃勃的电池梦，为何难敌中国制造？ - 第一电动网

欧盟将电池产业定位为核心以提升本土韧性与长期竞争力，试图摆脱对亚洲供应链的依赖，但多项重大项目相继搁浅，凸显欧盟在成本与市场需求方面的现实挑战。2026年，Stellantis与梅赛德斯-奔驰联合注资的ACC公司宣布暂停德国凯泽斯劳滕与意大利泰尔莫利两大核心电芯工厂的建设，瑞典龙头北volt陷入破产保护，标志欧洲电池产业从个别项目走向全面遇冷。保時捷解散Cellforce等事件，暴露出欧洲本土供应链在核心设备、工艺与低成本大规模生产上的不足。欧盟为扭转局势，推动《产业加速法案》与“电池助推计划”，以本地含量与无息贷款等方式扶持，但面临草案延迟、强烈行业反对等问题，短期难以落地。相比之下，中国电池产业凭借规模、完整的供应链、低成本与快速迭代形成显著优势，欧洲即便在组装环节实现本地化，也难以掌握底层技术与关键材料的自主生产。欧洲车企在成本、依赖与韧性之间陷入两难，若继续高成本生产将被全球竞争对手挤压，设备供应商也可能转向亚洲市场，导致本土技术能力流失。未来欧洲是否能通过政策与市场协同突破成本与生态壁垒，仍有很长路要走，全球新能源产业格局将因此而重塑。

🏷️ #欧盟电池 #成本壁垒 #中国优势 #本地含量 #产业政策

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📰 欧洲钢铁业怒斥“产能过剩” 推进低碳钢纳入“欧洲制造”

欧盟计划在下周提出工业化加速法案，要求在使用公共资金采购时优先考虑欧盟本地制造产品。为界定“本地”，草案倾向将范围限定在欧盟内部及与欧盟制度、市场规则和脱碳约束高度接近的近邻国家，如挪威、冰岛、列支敦士登等，英国被视为近邻但需关注其与欧盟的制度接近程度。钢铁行业强调“本地”应尽量窄化，主张排除中东/北非、印度、印度尼西亚、越南等被视为产能过剩且脱碳约束不足的地区，以免削弱买欧洲货对欧盟钢铁脱碳投资的效果。欧盟钢铁协会认为草案中未明确对钢铁设立专门的“欧洲制造”要求，但各方呼吁将其供应链覆盖到全球其他国家的呼声仍在增加。英国对是否纳入框架表达了兴趣，原因是其与欧盟供应链高度互嵌且制度接近；EEA成员国如挪威等更易被纳入，而非单一市场成员的英国则需看具体定位。总体看，争论焦点在于如何在扩大“本地”覆盖面与保持对欧盟钢铁脱碳投资效果之间取得平衡。

🏷️ #本地优先 #欧洲制造 #脱碳投资 #近邻国家 #产业框架

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📰 欧洲钢铁业怒斥“产能过剩” 推进低碳钢纳入“欧洲制造”

欧盟计划在下周提出工业化加速法案，要求在使用公共资金时优先采购欧盟本地制造产品，核心是将“本地”理解为内部市场及与欧盟制度高度对接的近邻国家。挪威、冰岛、列支敦士登等通过EEA深度参与欧盟单一市场，被视作“本地”的天然候选，英国则被视为欧盟近邻，具备较高的互嵌度，因此获得一定容忍。欧钢协会强调，应将范围限定在内部市场及与欧盟高度接近的地区，排除中东/北非、印度、印尼、越南等被视为产能过剩且脱碳推进不足的区域，以确保对欧盟钢铁脱碳投资和抑制全球产能的政策效果。当前仍存在分歧，草案中对“欧洲制造”在钢材部分的具体覆盖尚未明确，最终法律定义尚需等待公布。行业呼吁扩展至全球供应链的做法难以实现，因为范围过宽会削弱本地化采购的政策效果。

🏷️ #欧盟 #本地化 #脱碳 #近邻国家 #钢铁

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📰 欧盟拟设70%本地化门槛，电动汽车补贴将排除外国供应链

欧盟委员会计划修订《工业加速器法案》，拟提高电动汽车及相关非电池部件的本地化比例，要求70%及以上在欧盟制造且最终在欧盟组装，方可获得国家补贴或参与公共采购。草案还提出建筑行业铝制品和塑料部件在欧盟制造比例要求，以帮助挽救制造业并提升产业附加值至2035年的目标。此举以应对中国低价电动汽车冲击、能源成本与气候合规压力，强调通过本地化制造提升产业安全和竞争力，但对电池及关键模块的本地化门槛存在讨论空间，70%门槛数值或将调整，引发汽车厂商对成本、官僚负担与供应链冲击的担忧。行业内部观点分化，部分企业支持本地化以提高欧洲“制造”形象和公共采购机会，另有厂商警告规则过于严格可能削弱竞争力并影响贸易关系。总体而言，欧盟在推进电动化转型的同时需要平衡本地化标准的严格性与全球供应链的现实挑战，以及与WTO等国际贸易规则的兼容性。编辑：芯智讯-浪客剑

🏷️ #欧盟 #本地化 #电动车 #制造业 #贸易

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📰 欧盟减碳进程受产业现实阻滞_中国经济网

2025年12月16日，欧盟委员会公布了“汽车行业一揽子计划”，对2035年实施的燃油车禁售令进行了调整，要求新车在2035年前实现相较2021年减少90%的碳排放。此举意味着欧盟市场将允许部分非纯电动车型的销售，标志着绿色交通转型路线的实质性修正。同时，制造商可通过使用低碳钢、电子燃料等方式实现排放补偿。

欧盟委员会强调该计划的雄心和务实性，旨在到2050年实现碳中和，赋予制造商更大的灵活性。尽管部分汽车制造商对提案表示支持，认为放宽技术限制有助于应对市场压力，但也有批评声音认为这一调整可能削弱电动汽车推广及长期行业创新。在政治层面，各国政府的反应也出现分歧，德国和意大利对此持欢迎态度，而西班牙则表示反对。

此轮政策调整引发了广泛讨论，未来如何在环保承诺与工业竞争力之间寻求平衡，成为全球汽车产业和气候治理的重要议题。分析人士认为，最终法规可能在减排路径和市场激励措施上出现折衷，反映出各方利益的博弈。如何处理好这一矛盾，将是欧盟面临的重要挑战。

🏷️ #欧盟 #汽车行业 #碳排放 #政策调整 #电动汽车

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📰 【深度】欧盟禁燃令松动背后：为什么欧美汽车制造商难以告别燃油车？|界面新闻 · 汽车

在经历了一年的游说和博弈后，欧盟委员会决定对2035年禁售燃油车的计划进行重大调整，将零碳排放目标从100%下调至90%。这一决定反映了德国、意大利等国家对就业和竞争力的担忧，同时也显示出欧洲汽车产业面临的困境，包括高能源成本和充电基础设施不足。尽管电动化是未来的方向，但现实压力促使欧洲不得不放慢脚步，寻求更务实的解决方案。

欧洲汽车制造商协会呼吁欧盟审查现有法规，指出充电设施建设的滞后和电动车市场的停滞，可能导致巨额罚款和产业链的不可逆损害。随着市场竞争加剧，尤其是来自中国的压力，欧洲汽车制造商在转型过程中面临盈利能力下降的挑战，电动汽车业务未能如预期带来收益，反而增加了财务负担。

未来，电动汽车将继续是欧洲发展的重点，但要实现真正的转型，电动车在使用体验和全生命周期成本上必须优于燃油车。政策的调整和市场的变化将决定欧洲汽车产业是否能够在电动化进程中保持竞争力，避免在全球汽车产业中失去主导地位。

🏷️ #欧盟 #电动汽车 #燃油车 #汽车产业 #政策调整

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📰 欧盟委员会公布提案：放弃自2035年对新燃油车实施禁令，重新调整减排目标

欧盟委员会近日宣布放弃2035年对新燃油车的禁令，标志着其在环境政策方面的重大退让。这一提案是在面对中国电动汽车制造商的激烈竞争和来自德国、意大利等国家制造商的强烈呼声下提出的，允许一定类型的燃油车继续销售，反映出欧盟的政策调整正趋于灵活。

新的提案中，欧盟将2030年的减排目标进行了调整，以应对市场现实。这意味着传统汽车行业可以继续运营，尽管有非营利机构对此表示批评，认为这一政策将使电动汽车发展受到起伏影响，削弱了环保进程的力度。

当前，欧盟内对新政策的看法存在分歧，尤其是德国、意大利等国家希望保障本国车企的竞争力，而西班牙等国则愿意维持现行政策。整体来看，欧盟在新能源汽车政策上的摇摆反映出其面临的复杂竞争局面，尤其是在与中国等市场的较量中。

🏷️ #欧盟 #燃油车 #减排政策 #电动车 #中国竞争

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📰 推迟至2026年初发布，欧盟70%“欧洲制造”政策遇阻

欧盟《工业加速器法案》提案因捷克、瑞典等九国的反对而推迟至2026年1月底后发布。该法案旨在为光伏、汽车等关键产品设定最高70%的“欧洲制造”目标，核心条款要求达标企业才能获得政府激励和公共采购支持。提案主导方法国希望通过此法案推动本土生产，但贸易部门担忧此举可能违反贸易协定，导致本地化比例可能下调。

法案与《工业脱碳加速器法案》的脱碳目标紧密相连，原计划通过简化审批提升工业韧性。尽管发布推迟，支持者仍持乐观态度，认为当前无人反对“欧洲优先”，与三年前相比态度已有明显转变。后续谈判需平衡各国的保护需求与贸易开放诉求，避免推高企业成本和引发外部报复，将是政策落地的关键。

与此同时，印度Jakson Group在中央邦建设6GW太阳能制造工厂的第一阶段工程，投资超过800亿印度卢比，旨在推动当地太阳能制造生态系统的发展。该项目将包括太阳能电池和组件的生产线，助力印度实现能源独立，并为国家向可持续、碳中和未来转型提供支持。Jakson Group的多元化发展和地方政府的支持政策为项目的成功奠定了基础。

🏷️ #欧盟法案 #光伏制造 #能源独立 #政策支持 #可持续发展

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📰 70%本土化！欧盟据称将提高关键商品“欧洲制造”比例

欧盟正在考虑为特定商品设定高达70%的“欧洲制造”目标，以减少对外依赖并优先采购本土商品。这项法案草案预计于12月10日提交，可能导致企业面临超过100亿欧元的额外成本，尤其是在汽车和清洁技术领域。当前，欧洲工业正受到来自亚洲廉价商品的激烈竞争，欧盟官员表示需要在保护本土产业与保持市场开放之间找到平衡。

在设定本土化比例方面，欧盟计划将门槛设定在70%左右，具体目标会根据行业的重要性和依赖程度有所不同。例如，未来的政府激励措施可能仅适用于符合该比例的汽车。此外，电池产品也将被要求达到特定的本土化比例。该政策主要适用于公共资金的使用场景，如采购合同和补助金。

尽管欧盟委员会提案中可能包含强制公共机构采购欧洲产品的条款，但官员们也担忧高成本可能导致某些产品退出市场。预计70%的采购比例可能会下调，且关于本土化内容的谈判进展将面临挑战。此举旨在推动清洁技术市场的发展，但也需谨慎应对成本上升的风险。

🏷️ #欧洲制造 #本土化 #清洁技术 #汽车行业 #成本上升

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📰 想要减少“对外依赖”，却恐增加企业成本，欧盟拟对“欧洲制造”设本地含量标准

欧盟计划实施一项新的产业政策，拟设定汽车等关键产品70%的“欧洲制造”本地含量标准，以减少对外部依赖。这项名为《工业加速器法》的提案将通过补贴和公共采购激励措施推广。然而，部分官员担心，这将大幅提高欧洲制造产品的成本，使其在市场上的竞争力下降，可能导致企业年度负担增加超过100亿欧元。

政策的实施旨在保护欧洲制造业岗位，尤其在转型为电动汽车过程中，一些制造商面临产能过剩和裁员风险。法国政府提议对汽车行业进行适度保护，以应对外部竞争压力。同时，欧盟还推动光伏产品本土制造，期望增强欧洲整体产业竞争力。

在产业链的上游，欧盟计划从2026年起限制稀土和可回收电池废料的出口，确保电动汽车和其他关键产业的原材料供应。同时，欧盟将启动“欧洲关键原材料中心”，以优化供应链和提升自给能力。然而，业内对该中心的实际效果持保留态度，强调需要增强平台的实质性合作功能。

🏷️ #欧洲制造 #产业政策 #本土化 #电动汽车 #原材料

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